近日，《山东省“十四五”冷链物流发展规划》印发，提出到2025年，培育形成一批具有较强市场影响力的冷链物流龙头企业和农产品区域公用品牌。冷链物流与现代农业、食品药品生产加工、商贸流通等产业领域加速融合。到2035年，全面建成现代冷链物流体系。

　　建设7大重点品类冷链物流网

　　根据《规划》，山东将构建节点网络协同联动、重点品类特色发展、国内国际高效畅通的冷链物流运行体系，打造国家骨干冷链物流基地网络建设示范区和“一带一路”陆海双向国际冷链物流主枢纽。

　　全链条布局建设“集散基地+集配中心+采供网点”三级节点冷链物流网络体系。以“首末一公里”冷链物流需求为导向，在田间地头、社区商圈，布局建设满足生鲜农产品品控要求和城乡居民消费需求的采供网点。

　　建设以国家骨干冷链物流基地、集散基地为重点，特色农产品集配中心、采供网点为联动支撑的重点品类冷链物流网。包括蔬菜冷链物流网、水果冷链物流网、水产品冷链物流网、肉类冷链物流网、乳品冷链物流网、速冻食品冷链物流网、医药产品冷链物流网。其中，济南市建设肉类、水产品、乳品集结中心和医药产品冷链物流中心，青岛市建设水产品、肉类陆海集结中心，临沂市建设蔬菜、水果、肉类集结中心，潍坊市建设蔬菜、肉类集结中心。

　　大中城市加快建设城乡居民消费蔬菜保鲜转运、分拨、末端配送冷链物流设施，推广“全程不倒筐”销售配送，加强末端追溯监控，提升城市消费冷链物流服务水平和食品安全保障能力。

　　构建莱阳梨、沾化冬枣、胶东大樱桃等名特优水果冷链物流体系。支持将冷链物流网络节点载体嵌入栖霞苹果、蒙阴蜜桃、威海无花果等果品加工产业集聚区。

　　鼓励黄河口大闸蟹、黄河鲤鱼、鱼台龙虾等特色水产品养殖、捕捞企业，与连锁销售餐饮企业、冷链物流企业合作共建从产地到消费终端的保鲜冷链物流设施，以优质产品品质助推特色水产品品牌建设。

　　加强黄河口滩羊、鲁西黑头羊、运河黑牛、碱地黑牛、高青黑牛等特色产品配套冷链物流设施建设，构建品质可控、全程可追溯的品牌营销渠道，提升优质特色肉类产品市场竞争能力。大力发展“牧场+超市”“养殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。

　　加强城乡末端配送速冻食品冷链设施建设，提高品控能力，联合打造“产销对接、安全畅通、品质可靠”的速冻食品冷链物流体系。

　　鼓励龙头医药流通企业建设医药物流中心，探索发展超低温配送，构建广覆盖、高效率、低成本、强安全的医药冷链物流网络。支持大型医药流通企业“走出去”，打造立足山东、辐射全国的冷链药品配送网络。

　　优化提升冷链物流服务体系、大力培育冷链物流市场体系、着力打造冷链物流创新体系、持续强化冷链物流支撑体系、加快完善冷链物流监管体系。

　　探索发展产地预冷、产区集配、区域调运共享式“田头小站”等移动冷库，鼓励组建移动冷库大车队，根据农产品采收季节和消费冷链需求周期，组织跨区域调配作业，提高移动冷库设施设备利用率。田头采供网点合理设置移动冷库挂车停靠甩挂场地、集装箱式移动冷库装卸站点，配套建设保障设施设备。

　　研究利用绕城高速公路沿线可开发地块等建设“近城而不进城”的销地冷链集配中心。支持果蔬、水产品、肉类等全国性和区域性农产品批发市场建设完善冷链设施，鼓励大型流通连锁企业建设规模适度的冷冻、冷藏存储库及低温收发货冷链设施设备。推动冷链配送接货站点建设改造，合理布局生鲜运输车辆临时停靠装卸点，优化城市冷链配送通道网络和新能源冷藏车充电设施，加强冷链配送车辆通行管理。加快城市冷链前置仓、移动冷柜冷库、智能冷链自动售卖机等“最后一公里”冷链设施建设与应用，引导有条件的住宅小区加强生鲜投递柜、社区配送站等建设。

　　培育壮大一批行业龙头企业

　　鼓励冷链物流企业优化整合资源，拓展服务网络，扩大业务范围，拉长物流链条，壮大一批跨品类、综合性行业龙头企业；引导大型生产、流通企业整合开放内部冷链物流资源，开展重点品类全链条社会化服务，打造一批精益化、专业化行业领军企业，形成具有国际影响力的冷链物流企业集群。培育一批创新能力强、成长性好的第三方冷链物流企业，提升基础服务水平，深耕细分领域和特定场景，强化精细化管理能力，有效满足个性化、多元化市场需求。支持冷链物流企业与生产流通企业深化战略合作，提升冷链综合服务能力。

　　鼓励企业通过兼并重组做大做强，促进米面、蔬菜、调理品、畜禽、水产等速冻加工食品行业集聚集约发展，打造一批山东速冻食品品牌。支持聚焦服务冷链产品的平台企业整合线上线下资源，引导直播电商、网红带货等新业态规范发展，以产品、价格、服务“保真”为核心竞争力，拓展营销渠道和消费群体，扩大特色农产品影响力和知名度，打造专业化冷链平台品牌。支持有条件的市整合冷链物流要素和产业链供应链上下游资源，统筹集成安全检测、数据追溯、产品认证、交易展示、统仓统配等功能，打造政府管得住、百姓信得过、市场叫得响，具有全程品控力和显著辨识度的城市冷链产品名片。

　　积极发展“平台企业+农业基地”“生鲜电商+产地直发”“一村一品”“多品聚集”，促进冷链惠农、品牌兴农、特色富农。畅通消费品下乡进村，推动冷链物流服务网络向中小城镇和农村地区下沉，释放农村涉冷农产品消费潜力。加强城市冷链即时配送体系建设，支持生鲜零售、餐饮、体验式消费等模式业态融合创新发展，扩大生鲜等高品质消费品供给，促进城市居民消费升级。持续推进城乡高效配送，加强冷链设施对接和网络协同，提高资源共享和优化配置效率，打造多温共配“上下双向一张网”，促进城乡冷链物流均衡发展。

　　聚焦涉冷农产品优势品类，提升进出口冷链物流服务能力，加快建设蔬菜、水果、水产品等特色农产品出口基地，肉类、水产品转口加工和进口集散基地，积极打造生鲜电商综合交易服务平台。鼓励冷链物流企业与加工贸易企业等协同“出海”，布局建设境外冷链海外仓，提升跨境冷链物流全程组织能力。

　　加快农产品产地直供能力建设，积极发展“冷链物流+中央厨房”“产地+精深加工+超市”“健康肉前店后仓”等模式，促进农超对接、农批对接、农企对接、农社对接，鼓励产地冷链集配中心开展净菜、半成品加工，为餐饮企业、学校、机关团体等终端大客户直供直配。支持冷链物流集散基地和集配中心，依托“统仓”集中冷链仓储基地(库)，建设完善“统配”组货配送库冷链设施。大力推行“代管库”模式，推动商业企业和城市冷链配送中心库存前移。推广“分时段配送”“无接触配送”“夜间配送”，发展与城市新消费方式融合的冷链配送新业态、新模式。

　　优化“冷链物流+”产业培育和发展环境，创新“水产品冷链物流+海洋捕捞+近海养殖+精深加工”“速冻食品冷链物流+生产加工+品牌营销”“生鲜果蔬冷链物流+标准化种植+保鲜流通”“肉类冷链物流+规模化养殖+工业化屠宰+细分市场零售”等新生态、新场景。鼓励冷链物流、商贸流通龙头企业加强战略合作，对接上游生产和终端消费，为客户提供集中采购、流通加工、共同配送全链条一站式服务。

【来源：经济导报】