第一章 总 则
第一条 名称:山东省物流与交通运输协会。
英译名:Shandong Provincial Logistics and Transport Association
第二条 本团体的性质:本协会是由物流和交通运输经营的企事业单位、社会组织等自愿参加组成的,全省行业性非营利的社团法人。
第三条 本团体的宗旨:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,遵守国家法律法规,贯彻执行国家和省产业政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,加强行业自律,维护会员合法权益,坚持为政府、为社会、为行业、为企业提供服务,努力推进物流和交通运输业的发展,为促进山东经济又好又快发展做出贡献。
第四条 本会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。
第五条 本团体接受社团登记管理机关山东省民政厅的业务指导和监督管理。
第六条 本团体的住所:山东省济南市。
第二章 业务范围
第七条 本团体的主要业务范围是发挥行业组织的服务、沟通、协调和监督作用:
(一)宣传贯彻国家有关的方针政策、法规,协助政府主管部门开展行业管理;
(二)接受政府部门委托,研究提出行业发展规划、行业产业政策、经济立法等方面的建议,对重大物流项目提出前期评估意见;
(三)制定行规行约。参与物流方面国家标准和行业标准的制订与修订,参与行业地方标准的制订与修订;组织行业职业技能鉴定和质量体系认证,开展企业等级评定;
(四)组织开展调查研究。搞好市场分析,开展行业调查研究,积极向有关部门反映行业和企业在发展中存在的共性问题和要求,提出本行业发展的政策建议,为政府制定物流业发展政策提供参考依据;
(五)总结推广先进的物流和交通运输经营管理经验和方法,积极推广物流新技术、新工艺、物流运营管理新模式;
(六)为企业提供各种形式的经营管理技术咨询和服务,为企业提供物流发展规划、园区建设发展规划、供应链管理设计等咨询服务。联合有关机构,为会员单位提供担保、投融资等服务;
(七)通过编辑出版刊物、建立行业网站等,为物流企业提供信息服务。搜集、整理国内外物流资讯、信息、法律法规、资料论文,及时发布传播行业政策、产业政策,交流行业管理、技术创新、市场信息等方面的经验做法;
(八)建立行业公共服务平台,组织开展国内外经济技术交流与合作;
(九)接受政府委托,筹办政府或有关部门支持的重大交易会、展览展销会,协助政府组织行业内龙头物流企业的培育与认证工作;
(十)了解国内外行业发展动态,依法进行行业统计工作,对全省物流行业的数据进行收集、整理、分析、上报,编写行业分析报告;
(十一)采取多种形式开展物流经营管理、统计及相关业务培训,提高物流职业人员尤其是中高级管理人员的总体水平,开展物流职业人员培训认证;
(十二)通过组织会员交流联谊会、举办各类学术交流会、展览和论坛,加强行业内部以及与其他相关行业的沟通与协作,扩大综合物流服务的深度和广度;组织开展国内外交流考察活动,促进会员发展对外合作;
(十三)协调会员之间、会员与消费者之间的关系,帮助会员单位协调与其他行业协会及社会组织的关系;为会员单位出具具有公信力的信函;
(十四)建立完善行业自律性的管理约束机制,加强行业自律,促进物流企业信用制度建设,及时反映会员单位的愿望和要求,维护会员的合法权益,为会员提供法律支持和法律咨询服务。
(十五)承担政府职能部门交办的其他事项。
第三章 会 员
第八条 本团体的会员种类为单位会员。
第九条 申请加入本团体的会员必须:
(一)拥护本团体的章程;
(二)有加入本团体的意愿;
(三)在行业内具有一定的影响,按时交纳会费。
并具备下列条件:
团体会员中,包括有实践经验的物流和交通运输企业,工业、商业、外贸、建筑、农业应用物流的企业,有关科研、设计、咨询、教育单位,还包括各类相关管理单位和中介机构。
会员单位的法定代表人为会员单位的代表人。在特殊情况下,法定代表人可以委托一名企业负责人负责涉及协会的工作。
第十条 会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)经理事会讨论通过;
(三)由理事会授权的机构发给会员证。
第十一条 会员享有下列权利:
(一)本协会的选举权、被选举权和表决权;
(二)优先参加协会组织的各项活动;
(三)对协会工作提出批评和建议的权利;
(四)优先享受协会提供的各项服务和资料;
(五)要求协会帮助研究解决业务方面的问题;
(六)入会自愿,退会自由。
第十二条 会员履行下列义务:
(一)遵守协会章程,执行协会决议;
(二)维护本协会的合法权益;
(三)参加和支持协会的各项活动,承担协会委托的工作;
(四)向协会反映情况,提供信息资料和工作经验;
(五)按规定交纳会费;
(六)保持与协会的联系与沟通,本单位的企业名称、法定代表、经营类型、通讯地址及有关联络人等变更,应及时通知协会。
第十三条 会员退会应书面通知本协会,并交回会员证,会员一年不交纳会费或不参加本协会活动的,视为自动退会。
第十四条 会员有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十五条 本团体的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事、监事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)审议监事(或监事会)的工作报告;
(五)决定终止事宜;
(六) 制定和修改会费标准;
(七) 决定其他重大事宜。
第十六条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
第十七条 会员代表大会每届五年。因特殊情况需提前换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。
第十八条 理事会是会员代表大会的执行机构。在会员代表大会闭会期间,由理事会领导本协会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第十九条 理事的权利:
(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;
(二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;
(三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;
(四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。
第二十条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:
(一)出席理事会会议,执行理事会决议;
(二)在职责范围内行使权利,不越权;
(三)不利用理事职权谋取不正当利益;
(四)不从事损害本会合法利益的活动;
(五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;
(六) 谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;
(七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议;
第二十一条 理事会的职权是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三) 筹备会员代表大会;
(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本团体各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)决定其他重大事项。
第二十二条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。涉及改选换届、人、财、物等重大事项决议的理事会会议,不得以通讯方式召开。
第二十四条 本团体的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本团体业务领域内有较大影响;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力;
第二十五条 本团体会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十六条 本团体会长、副会长、秘书长任期五年,任期与届期相同。会长连任不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十七条 本团体会长为本团体法定代表人。社团法定代表人一般应由会长担任。如因特殊情况需由副会长或秘书长担任法定代表人,应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可担任。
第二十八条 担任本会法定代表人的执行机构负责人被罢免,或本会原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据会员代表大会同意变更的决议,报业务主管单位审核同意后,由新当选的法定代表人代为行使职权,向登记管理机关申请变更登记。
第二十九条 本团体会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;
(三)代表本团体签署有关重要文件;
第三十条 本团体秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)处理其他日常事务。
第三十一条 监事由会员代表大会选举产生,监事设3名,监事中应当有会员代表,监事会任期与理事会任期相同,期满可以连任。理事和财务管理人员不得兼任监事。
第三十二条 监事行使下列职权:
(一)列席理事会会议,并对理事会决议事项提出质询或建议;
(二)对理事执行社会团体职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规和章程的负责人、理事提出依程序罢免的建议;
(三)检查财务和会计资料,监督理事会履行会员代表大会的决议;
(四)对理事、负责人、财务管理人员损害社会团体利益的行为,及时予以纠正;
(五)向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映社会团体工作中存在的问题;
(六)决定其他应由监事会审议的事项。
第三十三条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。
第三十四条 监事可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本会承担。
第五章 分支机构、代表机构
第三十五条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。
分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。
第三十六条 本会不设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。
第三十七条 本会的分支机构、代表机构名称必须规范,分支机构以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”字样结束,代表机构以“办事处”、“代表处”字样结束。
第三十八条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,主要负责人连任不超过2届。
第三十九条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。
第四十条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。
第六章 管理制度和矛盾解决机制
第四十一条 本会与境外非政府组织在境内合作开展临时活动,在开展临时活动15日前向其所在地的公安机关进行备案。
第四十二条 本会建立健全各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《信息公开办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会表决规程》、《会员代表大会选举规程》、《分支机构、代表机构管理办法》等相关制度和文件。
第四十三条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会办公住所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十四条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明后,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。
第四十五条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。
第七章 资产管理、使用原则
第四十六条 本团体经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)承担政府授权委托事项、购买服务事项等获得工作经费;
(七)通过开展经济技术合作、开发推广新产品、新技术等获得协作和开发经费;
(八)按照会企分开的原则开办非法人或法人经济实体,进行合法经营活动取得的收入;
(九)在核准的业务范围内开展活动或提供有偿服务的收入;
(十)其他合法收入。
第四十七条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。
第四十八条 本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第四十九条 本团体认真执行《民间非营利组织会计制度》,聘用专职(兼职)出纳、会计人员,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五十条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十一条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十二条 本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会审议。
第五十三条 本会理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使本会遭受损失的,参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。
第五十四条 本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。本会法定代表人在任期间,本会发生违反《社会团体登记管理条例》、《山东省实施〈社会团体登记管理条例〉办法》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因本会法定代表人失职,导致本会发生违法行为或本会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
第五十五条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。
第五十六条 本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家和我省的有关规定执行。
第八章 信息公开与信用承诺
第五十七条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。
本会建立新闻发言人制度,经理事会通过,任命或指定1名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人审定,确保正确的舆论导向。
第五十八条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。未按规定报送年度报告的,列入社会组织活动异常名录。
第五十九条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。
第九章 章程的修改程序
第六十条 对本团体章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第六十一条 本团体修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。
第十章 终止程序及终止后的财产处理
第六十二条 本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
第六十三条 本团体终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。
第六十四条 本团体终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第六十五条 本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第六十六条 本团体终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。
第十一章 附则
第六十七条 本章程经2020年12月8日会员代表大会表决通过。
第六十八条 本章程的解释权属本团体的理事会。
第六十九条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。