商务部世贸司12月27日发布消息称,技术性贸易措施是2009年中国出口下滑的主要原因之一。
2009年中国进出口贸易额22072.7亿元,比2008年下降14%。出口额12016.6亿元,同比下降16%。商务部认为,出口额下降的主要原因之一是随着国际金融危机不断蔓延,各国采取贸易保护措施所致,特别是技术性贸易措施对中国出口贸易产生了很大的负面影响。
2010年1-11月,中国进出口总值为26772.8亿美元,同比增长36.3%,其中出口14238.4亿美元,增长33%;进口12534.3亿美元,增长40.3%。但是商务部尚未就今年的数据做出分析。
根据世贸组织的《技术性贸易壁垒协议》,技术性贸易措施可分为三类,即技术性的法规、标准和合格评定程序。“技术性贸易壁垒”,是利用技术性细节构筑贸易壁垒。
据质检总局抽样调查,2009年有34.3%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响;全年出口贸易直接损失574.32亿美元,比2008年增加68.9亿美元。
受国外技术性贸易措施影响较大的前五位的行业是机电仪器、玩具家具、木材纸张非金属、农产品和化矿金属。受影响较大的省份前五位是山东省、广东省、河南省、江苏省和安徽省。
调查结果表明,技术性贸易措施类型集中在五个方面:认证要求、技术标准要求、有毒有害物质限量要求、标签和标识要求、包装及材料的要求。
调查还显示,技术性贸易措施被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍,出口企业在应对上普遍表现得更为积极、主动。
目前,中国应对的国外技术性贸易壁垒案件包括,中美禽肉争端案、欧盟烟火指令及标准、以及美国对华的轮胎技术法规。
12月3日,WTO裁定欧盟对中国进口螺丝实行的反倾销关税为非法,中国获胜。由于实施了进口税,欧盟2009年对中国螺丝和螺栓的进口额从2007年时的13.9亿美元降至5.557亿美元。
12月13日WTO争端解决小组对中美轮胎贸易纠纷作出了有利于美方的裁定。2009年9月,美国决定对中国轮胎征收最高可达35%的关税,中国继而将美方的这一决定诉诸WTO。中美轮胎的贸易战导致了美国最大的轮胎制造商固特异(GoodYear)取消了从中国的进口。美国GT律师事务所反倾销专家Philippe Bruno告诉《财经》记者:“中国的轮胎不能直接出口到美国,美国就从第三方国家进口轮胎,并没有在美国创造这方面的就业。”