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交通运输信息化、科技、标准化等3个“十三五”专项发展规划的有关情况
2016-05-27
近期,交通运输部相继出台了《交通运输信息化“十三五”发展规划》、《交通运输科技“十三五”发展规划》、《交通运输标准化“十三五”发展规划》,这是“十三五”时期,推进交通运输信息化发展、加强科技创新和完善标准化体系建设的纲领性文件。
其中,《交通运输信息化“十三五”发展规划》提出了公路、水路、城市客运及综合运输协调衔接的信息化发展目标、主要任务、重点工程和保障措施,强调要以国家信息化战略为引领,强化信息化顶层设计,努力实现交通运输信息的上下贯通、左右连通和内外融通;要结合行业转型升级发展要求,推进信息技术与行业管理和服务的深度融合;要大力促进大数据发展应用,深化政府与企业间合作,共同打造交通信息服务产业新生态;要加强新技术应用,强化网络与信息安全保障体系建设。按照这一思路,“十三五”期间将着力推进七大主要任务,一是推进落实“互联网+”重点行动,实施“互联网+便捷交通”,推进“互联网+高效物流”;二是促进“大数据”发展和应用,推动交通运输公共数据资源共享开放;三是对接国家电子政务工程,实现行政许可网上单一窗口办理;四是支撑国家三大战略实施,依托国家交通运输物流公共信息平台,实现我国与东盟、中亚物流信息互联互通,推动京津冀三地城市交通“一卡通”、客运站联网售票,以及出行服务、物流公共信息、应急联动等方面的信息共享共用,推进长江干线数字航道建设等;五是深化行业信息化应用,加快构建车联网、船联网,提升改造重点营运车辆联网联控系统等;六是开展信息化示范试点工程,开展智慧交通示范工程;七是完善信息化发展环境,统筹交通运输数据中心建设等。
《交通运输科技“十三五”发展规划》立足服务国家重大战略和行业提质增效升级的重大需求,围绕落实中央深化科技体制改革和实施创新驱动发展战略,紧扣完善交通运输创新体系建设这一主线,提出了深化科技体制改革、推进创新能力建设、统筹重大科技研发和提升科技服务水平4个方面的重点任务。根据这一部署,“十三五”时期,部将着力在转变政府科技管理职能、完善科技创新政策环境和推进行业科研院所改革3个方面加快推动行业科技体制改革,通过行业重点科研平台建设、科技人才队伍建设和激发大众创业万众创新活力3个方面有力提升交通运输创新能力,从科技咨询服务、成果推广应用服务、知识产权服务、科技信息服务和科学技术普及服务5个方面强化行业科技服务水平。同时,重大科技研发将通过重大研发任务和重点研发方向两方面务实推动。重大研发任务将紧密结合国家三大战略对交通先行发展要求,立足行业主导,统筹行业内外优势科研力量,着力在特殊重大工程建设、交通通道能力提升、综合运输智能管控、交通大气污染防控等方面,积极争取国家科技资源支持,突破一批制约交通运输安全、高效、绿色发展的重大技术难题。重点研发方向聚焦“四个交通”发展,将围绕基础设施、运输服务、信息化、安全应急、节能环保等重点领域,形成行业研发方向指引,利用市场机制,引导全社会科技资源开展大众创业万众创新。
《交通运输标准化“十三五”发展规划》是交通运输部编制的首部标准化专项规划,也是“大交通”视角编制的综合性规划,涵盖了铁路、公路、水运、民航和邮政各种运输方式。《规划》确立了“到2020年,建成适应交通运输发展需要的标准化体系”的目标,构建了标准化体系框架。
《规划》的总体框架可以概括为:突出一条主线、坚持四项原则、聚焦六大领域、部署八大任务。所谓“一条主线”就是以交通运输发展需求为主线,统筹推进标准、计量、质量监督体系建设。坚持“四项原则”就是改革引领、突出重点、系统推进、开放融合。那么“六大领域”是指标准制修订的重点领域,包括综合交通运输、安全应急、运输服务、工程建设与养护、节能环保和信息化。“八大任务”包括管理制度机制建设、强制性标准制修订、推荐性标准制修订、标准国际化、标准实施、计量体系建设、工程产品和服务质量监督、标准化基础能力建设等。
来自:交通运输部